当前位置:首页 > 宣传 > 热点聚焦
北京十四个区级国土空间规划获批
来源:中国自然资源报 发布时间:2019-11-27 [打印本页] [关闭窗口]

近期,北京市人民政府正式批复了朝阳、海淀、丰台、石景山、大兴、顺义、昌平、房山、门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆共13个区的分区规划(国土空间规划)及亦庄新城规划(国土空间规划)。

在北京市国土空间规划体系中,分区规划作为区级国土空间总体规划,处于承上启下的关键位置,对上需要传导《北京城市总体规划(2016年—2035年)》确定的目标、指标和任务,对下为控制性详细规划、乡镇域规划、村庄规划等提供指导和编制依据,横向上与各专项规划有效衔接,纵向上与规划实施和社会治理有效贯通,确保规划传导有力、规划编制与实施充分衔接,全面提升规划的科学性和可操作性。

本次分区规划在编制思路上,强化空间与时间关系的把握,进一步厘清了市区两级规划事权,积极应对处理规划刚性和弹性的关系。在编制内容上,一是围绕优化提升首都功能、疏解非首都功能,积极探索解决跨区域和区域内发展不平衡、不充分的问题。

二是框定了各区规模总量。将总体规划确定的人口、建设用地以及建设规模等核心指标分解到各区、各新城(特定地区)和215个乡镇(街道)规划单元。

三是优化配置了各类资源要素。以统筹优化生产、生活、生态空间为抓手,深化细化城市开发边界和生态控制线,强化两线三区全域全类型空间管控,落实生态保护红线、永久基本农田保护区、水域保护区等生态功能用地,统筹把握三生空间内在联系,优化提升职住结构,提升城市宜居品质。

四是强化了空间结构形态。进一步完善中心城区、城市副中心、新城、镇、新型农村社区的城乡体系,通过开展整体城市设计,划定了三级六类城市设计重点地区,分空间圈层提出了城、镇、村的建设强度和管控要求,强化了建筑风貌的引导管控。

五是夯实了覆盖全域、多规合一的基础底图。统筹建设空间和非建设空间,划定覆盖全域的11类国土空间规划分区,形成一张规划底图、一个数据库、一套管控机制,为实现可感知、能学习、善治理和自适应的智慧规划提供了重要基础。

六是研究制定了规划实施运行规则。立足构建全市完整国土空间规划体系,打通规划与治理实施机制,开展了生态控制线和城市开发边界管理办法、国土空间规划分区管控规则、规划单元划定与管控要求、建设规模管控办法、战略留白用地划定与管控办法、“一张图”动态维护机制等系列规划实施运行规则的研究。 (周楚军)